福州市国土资源局关于印发《2014年福州市国土资源

系统法制宣传工作要点》的通知

各县（市、区）国土资源局、各分局、各处室、各直属单位、综合行政执法支队：

现将《2014年福州市国土资源系统法制宣传工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

附件：2014年福州市国土资源系统法制宣传工作要点

                              福州市国土资源局

                              2014年4月17日

 2014年福州市国土资源系统

法制宣传工作要点

2014年是全面实施“六五”普法规划的重要一年，根据市法宣办《关于印发<2014年全市法制宣传工作要点>的通知》（榕法宣办﹝2014﹞3号）要求，各单位、各部门要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面深化改革、建设法治社会的目标要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作、服务大局，全面贯彻实施“六五”普法规划，以实现国土资源管理法治化为目标，以树立法治理念、弘扬法治精神、培育法治文化为抓手，大力推进法制宣传教育工作，为促进全市经济社会又好又快发展，率先全面建成小康社会营造良好的法治环境，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。
      一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强宪法和国土资源法律法规的学习宣传

1、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好的法治氛围。

2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

3、深入学习宣传宪法、国土资源等法律法规。突出抓好宪法的学习宣传，继续加强学习《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等行政法律，全面提升行政法律素质，增强学法、懂法、守法、用法的观念。深入学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《海域使用管理法》、《测绘法》及其配套的法律法规，充分掌握应知应会的法律知识，提高尊重程序、遵守程序、运用程序的自觉性。
     二、重点落实对领导干部的法制宣传教育，带动全系统法制宣传教育工作深入开展

4、突出抓好领导干部法制宣传教育。创建以领导干部为重点的公务人员学法平台，增强学法的针对性。宣传教育国土系统干部牢固树立法治理念，自觉遵守法律法规，提高依法行政意识，增强运用法治思维和法律手段解决突出问题和矛盾的能力；努力增强学法、懂法、守法、用法的自觉性，不断提高运用法律手段管理社会、服务社会的能力和水平。

5、强化干部职工法律法规培训。制定培训计划，将新修订出台的法律法规及时纳入培训范围，同时积极组织干部职工参加上级部门举办的法律法规培训，保证干部职工全年学法时间不少于60个学时。对省、市法宣办举办的领导干部和公务员法律知识考试，要认真组织实施，以考促学。

6、推进法制宣传教育的制度建设。健全并落实党组中心组集体学法制度，推进领导干部学法经常化、制度化。探索建立领导干部学法用法考核制度，针对领导干部自觉运用法律思维和法律手段解决问题和矛盾，特别是对本地区、本部门依法解决信访突出问题的能力进行考核，考核结果列为依法行政考核的重要内容。坚持和完善法律知识考核制度，将公务员法律知识考试成绩作为任职、晋升的重要依据。进一步健全完善全市国土资源管理岗位任职前法律法规知识考试制度，推广完善法律知识考试持证上岗制度。

三、认真抓好全社会国土资源法律法规的宣传教育，努力营造人人学法守法用法的良好氛围

7、深化国土资源“法律六进”活动。围绕国土资源管理中心工作，继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的活动，加强组织领导，精心制定活动方案，通过巡回演讲、流动课堂、送法上门等方式方法，确保普法取得实效。

8、深入开展国土资源法制宣传教育主题活动。充分利用各类国土资源相关纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。在“4·22世界地球日”、 “6·25全国土地日”、“ 8·29全国测绘法宣传日”、“12·4全国法制宣传日” 开展一些有声势、有影响的法制宣传活动，让全社会熟悉国土资源法律法规、了解国土资源现状，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性，努力营造遵守国土资源法律法规的社会氛围，培育具有国土资源管理系统特色的法治文化。

9、创新法制宣传方式方法。当今时期普法工作要积极探索和创新具有鲜明时代气息、群众喜闻乐见的鲜活载体和有效办法，增强普法宣传教育活动的针对性、时代感和吸引力，既要探索在市场经济条件下适合城市、农村、企业等不同普法对象的普法教育新路子、新载体，又要充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体在普法中的载体作用。要利用网站、论坛、微博等多种途径，运用开辟法制专栏、设置法制网页、制作法制专题节目、举办法制系列讲座等多种方法，扩大宣传范围，提高宣传效率，达到国土资源法律法规家喻户晓、国土资源基本政策深入人心的效果。

四、切实加强组织领导和队伍建设，推进“六五”普法各项目标任务全面落实

10、切实加强组织领导，充分发挥法制机构重要作用。各县（市）区国土资源局要高度重视普法工作，将法制宣传教育工作列入党委重要议事日程。要根据领导班子成员的变化，及时调整完善法制宣传教育领导机构和工作机构，充分其发挥职能作用，加强对法制宣传教育工作的督促、检查和指导，及时解决工作中的困难和问题，确保“六五”普法规划的顺利实施。

11、加强普法队伍建设。配齐配强法制宣传教育队伍，加强法制宣传人员教育培训，切实提高工作能力和水平。建立普法联络员制度，充分发挥普法联络员上传下达、沟通协调的作用。同时保障经费落实到位，为“六五”普法规划的顺利实施提供坚实的保障。

12、建立普法工作年度报告制度，并将年度报告情况作为考核评优的重要依据。各县（市）区国土资源局要根据本地国土资源管理“六五”法制宣传教育规划和年度计划确定的各项任务和要求，认真地抓好贯彻落实，做到年初有计划，年底有总结，并于12月31日前将本年度普法工作总结报告上报市局。