基准地价是指在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定的，某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均价格，基准地价原则每两年更新一次。

　　我市根据四城区土地市场运行情况和土地收储工作实际，充分考虑各行业用地需求，于2022年下半年开展基准地价更新工作，现已形成了2022年福州市四城区基准地价更新成果。

　　一、更新必要性

　　一是响应上级部署要求。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》（闽委办发〔2014〕18号）要求，基准地价原则上每两年更新一次，并根据市场变化适时进行调整。

　　二是推动高质量发展需要。当前我市正处于全方位推动高质量发展超越、构建新发展格局的关键时期，对土地市场运营管理提出了新的更高要求，有必要进行基准地价更新修正，具体对土地等别界线进行优化调整，对主要用途类型的基准地价和分类体系予以更新细化。

　　三是促进土地市场平稳发展。本轮基准地价更新是保持土地市场平稳运行，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，落实“十四五”规划关于加快建设现代化国际城市各项部署的具体举措，为我市招商引资、土地收储和供应、全民所有自然资源资产清查核算提供价格指引和支撑，对强化土地市场宏观调控意义重大。

　　二、主要更新内容

　　（一）更新部分类型基准地价

　　1.差别化调整居住用地和商业服务业用地基准地价。根据近年来房地产市场运行情况及城市配套提升程度，适当上调四至六级居住用地基准地价和一至三级商业服务业用地基准地价，其余等级保持不变，提升市场预期，增强企业、购房人投资信心，集聚新区新城人气。

　　2.保持工矿仓储用地基准地价不变。为深入实施工业园区标准化建设，继续鼓励工业用地通过政府收储、零地增资、合作重组等模式，提高利用效益，为重点产业提供承载空间，推动制造业高质量发展。

　　3.略微上调公共管理和公共服务用地基准地价。各地段等级基准地价略微上调，增强社会资本投资民生“补短板”项目信心，提升医卫慈善科研教育等项目建设的品质。

　　4.调整部分产业类型用地基准地价修正系数。考虑到部分产业投资规模大，回报周期长，为培育市场，将批发市场用地、会展中心用地的基准地价分别调整为商业服务业用地的70%、40%。

　　（二）增加基准地价类型

　　1.历史文化街区、历史风貌区、历史建筑群等用地。为延续城市历史和文脉，推动古厝的活化利用，在本轮基准地价中专门补充了历史文化街区、历史风貌区、历史建筑群等用地的基准地价，按相应用途基准地价的80%确定。

　　2.地铁地下空间。根据市政府发布的《关于修订福州城市地下空间开发利用管理办法（试行）部分条款的通知》（榕政办规〔2022〕2号），新增地铁地下空间使用权的基准地价，暂按相应用途地下三层地下空间使用权基准楼面地价10%确定，并依照我市依法确定的基准地价适时调整。