一、起草背景
2023年3月自然资源部发布《关于加强国土空间详细规划工作的通知》(自然资发〔2023〕43号),鼓励地方结合实际,因地制宜制定或修订日照、间距等地方性规划标准,我们印发实施了《福州市建设项目日照分析技术管理规则》(2023)。
为进一步规范城市建设项目日照分析工作,优化营商环境,在原《福州市建设项目日照分析技术管理规则》(2023)的基础上,结合日照工作实际及城市建设发展需求进一步优化完善。制定了《福州市建设项目日照分析技术管理规则(2024)》。
二、修订原则
(一)遵守上位规定。在程序方面,严格按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》的规定,开展文件起草、合法性审查、集体审议等工作。在实体方面,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》(GB 50180-2018)、《建筑日照计算参数标准》(GB/T50947-2014)、《住宅设计规范》(GB 50096-2011)等法律法规及技术规范。
(二)优化信用管理体系。根据《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》,加强事中事后监管。
三、修订的主要内容
优化建立信用管理体系,对于存在失信行为的建设单位、建筑设计单位、日照分析单位,将失信信息在市资源和规划局网站上发布并推送至信用福州平台,通报全市资源规划管理部门、相关行业资质管理部门,将本单位及相关人员的失信行为记入信用评价体系。建筑设计单位及日照分析单位将被列为重点监管对象,增加检查频次。
我局将严格按照本细则开展日照审查及管理工作,持续简化审批流程,优化营商环境,提升行政审批工作效率。
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