一、督察指出问题

     第二轮中央生态环境保护督察指出，原省海洋与渔业厅在2018年违规审批用海项目3宗，均未落实国家湿地保护相关要求，共计占用湿地117.5公顷，涉及福州市2宗项目，分别为位于罗源县的福州台商投资区松山A片区LED产业项目，位于长乐区的文岭农产品加工与冷链物流项目。

   二、整改情况

  （一）生态修复

    1.罗源县、长乐区于2020年9月提交项目生态保护修复方案，经专家评审通过后上报省自然资源厅以及省、市第三方专家评估组备案。其中，罗源县修复方案做了局部调整优化，提出的生态修复措施包括：建设北侧生态护岸321米、东侧生态护岸1130米，修复滨海湿地2.6公顷及投入145万元用于增殖放流。长乐区提出的生态修复措施包括：种植秋茄树60亩的滨海湿地修复及投入108.85万元用于增殖放流。

    2.罗源LED项目业主单位组织实施了北侧生态护岸321米、东侧生态护岸1169米的建设；修复了滨海湿地2.6公顷；并在罗源湾组织投入水生生物补偿145万元开展增殖放流。长乐文岭项目业主单位先行治理互花米草后种植秋茄82.85亩，投入水生生物补偿108.85万元开展增殖放流。罗源县、长乐区的生态修复工作已全部完成。

  （二）加强围填海管控

    长乐区、罗源县已按照围填海管控政策，2018年7月起停止了除国家重大项目以外的新增围填海项目用海审批，截止到目前未有审批新增围填海项目。

  （三）公布一般湿地名录

    罗源县人民政府于2021年12月公布了一般湿地名录，确定了21处湿地，面积4377.4031公顷。

    长乐区人民政府于2021年12月公布了一般湿地名录，确定了42处湿地，面积14424.67公顷。

  （四）查处滨海湿地违法行为

    市林业局会同市自然资源和规划局、市水利局于2020年8月10日联合下发《关于开展2017年以来项目违法占用湿地摸底排查的函》，对违规湿地占用情况开展摸底排查工作。

    罗源县采取自行巡查加购买服务的方式，强化用海监管。由县政府牵头，成立打击非法占用海域工作专班；县自然资源和规划局与福州海警局签订执法合作协议，共同部署开展打击非法开发利用海洋资源活动；与国家海洋局宁德海洋环境监测中心签署共建协议，强化专业化监管技术服务保障。

    长乐区成立加强围填海管控打击非法用海专项整治工作领导小组，负责对辖区内的新增非法用海进行监督和纠正；区自然资源和规划局与福州海警局长乐工作站签署执法合作协议，开展海上执法行动；与国家海洋局宁德海洋环境监测中心签署共建协议，强化海域监管技术服务保障。

    凡有异议者，请于公示之日起10个工作日内向我局提出。联系单位：福州市自然资源和规划局，电话：0591-83324177，传真：0591-83324177（上午8:30-12:00，下午2:30-6:00），地址：福州市南江滨西大道193号东部办公区4号楼520，邮编：350005。

                                                                                  福州市自然资源和规划局

                                                                                        2025年3月14日