6月26日,由我局组织编制的《福州丝路海港城(罗源湾港城)空间发展战略规划》(以下简称“《规划》”)经市政府研究同意后印发实施。《规划》严格贯彻落实《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代国际城市行动纲要》及市领导调研指示精神,充分发挥罗源湾天然的深水良港禀赋优势,以提能升级和空间整合为核心内容,系统性、前瞻性、全局性统筹谋划罗源湾港城未来的长期发展,着力将罗源湾港城打造为福州高质量发展新引擎。 

一、规划定位 

对标世界一流港城,着力推动罗源湾从做大港口向做强港城、从港口门户城市向综合港城转变,强港、强产、强城,将罗源湾港城打造成为国家海上丝绸之路重要深水海港枢纽门户、临港产业循环经济示范区、宜居宜业的魅力港城。 

二、规划愿景 

坚持“守底线”、“促发展”两大发展理念,统筹生产、生活、生态三大要素关系,着力建设“四个港城”: 

一是建设山水融城、智慧生态的安全港城。 

二是建设要素集聚、开放创新的繁荣港城。 

三是建设朝气蓬勃、活力多元的宜居港城。 

四是建设山海贯通、特色鲜明的美丽港城。 

三、发展战略与空间布局 

(一)打造区域核,提升港城能级 

加强区域协作,北翼对接宁德环三都澳协同发展区,南翼重点对接现代物流城,打造福州都市圈南北双翼协同枢纽。强化港口设施与集疏运体系建设,谋划建设一条连接福州港口后方铁路的沿海货运专线和罗源湾北岸疏港支线,提高港口货运服务能力。构建“4+X”的现代化产业体系,重点培育新型材料、电力能源、汽车与新能源配件、船舶与海工装备4大核心“拳头”产业,形成千亿级产业集群。 

(二)建设共同湾,整合环湾空间 

突破行政界线,以北岸罗源县、南岸连江县的跨越协同为方向,以空间整合为抓手,构建“西城东港”空间格局。西岸重点培育城市居住与服务功能,发展低污染、低影响型产业与生产性服务业,打造活力西湾;东岸重点发展港口物流与临港工业,打造产业东湾。聚焦松山片区、牛坑湾片区、可门片区打造港城建设新标杆新示范,借力高铁站点将松山站前区域建设成为罗源湾港城综合服务核心与形象窗口,打造松山枢纽城,展现现代港城新形象;充分发挥牛坑湾片区集中开发优势,加快推进北岸散货码头主体作业区、国际物流港、临港智造园建设;强化可门片区空间整合,建设可门智慧港,推进物流区、工业区产业用地规模化发展,完善城市服务配套功能。 

松山枢纽城 

可门智慧港 

牛坑智造园 

(三)保育韧性环,建设生态滨城 

以滨海岸线为核心打造蓝色海岸环,以城市绿地、郊野公园为核心打造近湾景观环,以山体林地、郊野公园为核心打造近郊生态环,构建“三环多廊”的魅力生态网络。实施海岸带分类管控,划定严格保护岸线、限制开发岸线、优化利用岸线,预留海岸线向陆域一侧的亲海空间。 

(四)营造活力圈,实现产城融合 

构建“区域级公共服务中心-组团级公共服务中心-社区级公共服务中心”的三级公共服务中心体系,全面提升城市公共服务品质。依托高铁站前片区建设港城城市公共客厅,集聚文教体卫服务功能,打造港城公共服务中心。推进南北两岸疏港公路建设,以环湾公路走廊为核心、“西客东货”为原则组织港城交通,减少港口物流、工业生产对城市生活的干扰。结合山体、海湾自然要素形成层次丰富的魅力滨海城市天际线,塑造山海城港共荣城市形象。完善用电、供水、排水、消防、防灾等城市基础设施体系,加快基础设施均衡化、分布式、多路径布局。