2020年以来，我局充分发挥部门职能作用，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，不断强化法治政府建设各项工作，法治政府建设取得了一定的成效。

一、政府职能依法全面履行

（一）推进审批制度改革。在省审改办、省自然资源厅的牵头组织下，在前期行政审批服务事项“四级四同”基础上，进一步推进行政审批服务事项细化梳理工作，优化办事指南，精简收件材料，压缩办理时限。配合市审改办制定我局中介服务事项清单，共保留中介事项11项。

（二）完善行政执法三项制度。我局已出台了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录实施制度》《行政执法音像记录设备配备制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等文件。在行政许可、行政处罚、行政检查等执法工作中全面推行三项制度。

（三）加强规范性文件制定和监督管理。定期开展规范性文件清理工作，建立规范性文件的合法性审查制度，及时反馈立法或规范性文件的征求意见。在驻局律师配合下，加强专项规章制度、规范性文件及重大行政执法行为合规性审查,今年共审核修改法律文书、合同等42件，出具书面法律意见31件，审查规范性文件5份，提出意见建议20余条，为局各处室行政工作提供法律支持，积极预防法律风险。

（四）加强事中事后监管。制定《福州市自然资源和规划局2020年“双随机、一公开”监管工作计划》和《福州市自然资源和规划系统随机抽查机制规范事中事后监管实施细则》，建立健全本部门随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和检查对象名录库。根据监管领域实际情况，合理确定抽查比例和频次；科学建立执法检查人员名录库，综合行政执法支队单独建立“支队执法人员名录库”，对执法检查人员较少的部门予以支持并参与随机抽查。

二、社会矛盾纠纷依法有效化解

做好行政复议、行政诉讼工作。不断规范依法行政工作，坚决纠正不作为、乱作为，加大行政风险排查力度。积极回应群众密切关注的热点难点问题。深入贯彻《信访条例》和局信访规定，严格落实信访工作责任制，积极做好群众来访接待工作。进一步规范福州市便民呼叫中心12345系统诉求件的办理程序，提高办件质量，对系统交办的诉求件均及时给予办理和答复。

三、加强法治宣传工作

（一）建立健全党组中心组集体学法制度。在制定中心组学习计划时，及时将普法的主要内容及新出台的相关法律法规和政策纳入学习计划，今年举办了法律知识讲座2场，较好地保证了学习质量和效果。

（二）推进法治宣传经常化。不断创新学法形式，增强学法用法的效果，邀请法律专家、局法律顾问开展《民法典》《采购法》专题讲座，通过对相关法律条款进行讲解，将普法和实际工作紧密结合。深入基层开展“法律六进”专题宣传4次。在《福州日报》《福州晚报》刊登8篇“谁普法谁执法”法治宣传文章。

（三）组织干部职工学法用法考试。严格落实市委、市政府完善国家工作人员学法用法制度精神，认真组织全局干部参加2020年度全市国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试，并对参考情况进行通报。

四、法治政府建设组织领导落实到位

加强党对法治政府建设的领导，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方依法履行职能、开展工作统一起来。

五、存在的困难和问题

2020年度法治政府工作虽然取得了一定成效，但还存在一些困难和不足，主要有：法治宣传工作有待提高。每年我们主要通过“4.22世界地球日” 、“6.25全国土地日”、“8.29测绘宣传日”、“12.4国家宪法日”等重大节日开展法治宣传，法治宣传工作常态化水平还有待提高，运用新媒体平台开展宣传的能力有待提高。

六、2021年工作计划

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。不断在完善治理体系、提升治理能力上下功夫，推进更高水平的法治建设，严格依法行政、聚焦加强和创新社会治理、推动法治政府建设提质增效。

（二）扎实推进依法行政工作。进一步加强普法宣传和依法治理工作，制定完善行政复议、行政应诉、法律顾问等各项工作制度。及时梳理行政许可、审批行政事项，细化明确自由裁量标准。重视针对行政复议、应诉等工作中发现的问题提出措施，及时堵塞工作漏洞，进一步提高依法行政水平。

（三）强化信访矛盾化解。在认真执行落实信访路线图规定的基础上，学习借鉴新时代“枫桥”经验，强化信访矛盾排查化解工作，充实调整力量，加强协调和督查工作，抓早抓小抓细抓实，努力化解信访积案。进一步完善信访网络办理系统，切实提高信访办理质量和效率。